Knalltøft 2022: Nesten halve disposisjonsfondet forsvant på ett år

2022 var et tungt år for norske kommuner, og det gjelder også Eidskog.

Årsresultatet i Eidskog kommune for 2022 er nå klart. Dette ble et svært krevende budsjettår, og denne gangen gikk kommunen i minus.

I 2022 var det negative driftsresultatet på hele 28,5 millioner kroner. Netto driftsresultat utgjør minus 4,4 prosent av driftsinntektene. Dette er en betydelig tilbakegang fra 2021, hvor kommunen gikk 4,1 millioner i pluss.

Merforbruket endte på 18.836.603,62 kroner, som dekkes av kommunens disposisjonsfond. Det er et stort innhogg. Per 31. desember 2022 gjenstår det til sammen kr 24,2 mill. på disposisjonsfond.

«De senere år har vi levert positive netto driftsresultater. Vi skal imidlertid – tross alt – si oss tilfreds med at vi har evne til å tåle negative resultater, som følge av et relativt godt disposisjonsfond på over 40 millioner kroner. Det er imidlertid å presisere; – vi må i Eidskog kommune prioritere hardt for 2023 og de kommende år mht driftsnivået vårt», innleder kommunen i årsberetningen.

Tok ut stort utbytte

Merforbruket kommer til tross for at Eidskog kommune i 2022 tok ut langt mer utbytte fra eide selskaper. Kommunen eier 49 prosent av Eidskog Stangeskovende, og mottok et utbytte på 16,1 millioner kroner.

Uten disse inntektene ville underskuddet vært enda større, ettersom kommunen hadde utgifter på 674 millioner og inntekter på 636, som er et sprik på 38 millioner kroner. Altså bruttoresultatet.

– Av 18 millioner, sprekker vi på 16,5 millioner innen ressurskrevende tjenester. Dette er noe vi ikke har fått refundert, men noe vi skulle ønske vi hadde. Da ville vi vært på et ganske balansert resultat, sier rådmann Trond Stenhaug.

Ordfører Kamilla Thue sier at kommunen gjerne skulle ha brukt et så stort utbytte på fremtidig vekst og utvikling i stedet for løpende kostnader.

Nesten identiske utgifter

Utgiftene var bare tre millioner kroner mer i 2022, som med inflasjonsjustering på toppen av det betyr realnedgang i praksis.

Det er i stedet på inntektssiden at det store spriket viser seg. Det er i punkt nummer 6, «overføringer og tilskudd fra andre», at kommunen har tapt over 50 millioner kroner. Nedgangen er fra 164 til 111 millioner kroner. Mindre tilskudd til ressurskrevende tjenester og mindre koronamidler kommer i denne sammenhengen.

– Det er ikke den en potten som utgjør den store utfordringen for oss, for den vil variere fra år til år, sier Stenhaug.

I stedet er det stadige kutt for å holde kostnadene nede som er den store utfordringen både for 2022 og 2023.

– Kostnadsnivået etter pandemien og Ukraina-krigen har økt betraktelig. Ikke minst renteøkninger. Med gjeld på flere hundre millioner kroner, er det klart at det gir utslag med økning fra 1,5 til 4 prosent rente. Det gjelder også strømpriser.

Lite handlingsrom

Det er ikke mye handlingsrom videre, legger Stenhaug til. Noe som også lå til grunn for rådmannens forslag til budsjett for 2023.

– Vi har kjørt på veldig hardt for å holde kostnadene nede. Kommunens store utgiftspost er lønn, og det er blitt gjort grep gjennom hele året med å gjøre interne ansettelser og kutte i stillinger. Det holder ikke i det lange løp, men vi befinner oss dessverre i en slik situasjon at vi ikke kan gjøre noe annerledes. Vi må også ta tøffe avgjørelser frem i tid.

– Da blir det lite valgflesk til høsten?

– Det vi kan gå til valg på, er at kommunen skal ha en god og bærekraftig fremtid. Det er en alvorlig økonomisk situasjon vi befinner oss i nå, og det tar vi tverrpolitisk på alvor. Vi skal kunne saldere budsjett, men også ha et blikk fremover utover gjeldene økonomiplan, sier ordfører Thue.

– Alle har hatt et tøft 2022, og vi har et inntektssystem som går imot Eidskog kommune. Vi er opptatte av å revidere rammebetingelsene. Den store forskjellen på norske kommuner kan ikke fortsette slik som i dag, legger Thue til.